陈某诉某民宿退还订金纠纷——推出“先行垫付、代位追偿”旅游消费

纠纷解决机制，让旅客更舒心

【案情】2022年1月，游客陈某在网上预定某民宿，并支付了1800元订金。后因疫情原因，无法按原计划来岚，希望民宿业主退还订金，但民宿业主坚持只能退还一半订金或者更改入住时间，双方协商无果，陈某选择投诉。经调查，该起旅游纠纷符合实验区旅游消费纠纷“先行垫付、代位追偿”适用条件，由实验区消费者权益保护协会（以下简称消协）启动先行垫付程序，向陈女士退还订金1800元。经法院、市场监管局共同调解，民宿业主将垫付款支付至消协账户，将投诉件办成满意件。

【评析】本案系旅游消费投诉“先行垫付、代位追偿”机制推出以来发放的首笔垫付款。此前，消费者选择投诉后，由市场监管部门介入调解，但因行政调解不具有强制力，处理存在困难，消费者如要继续维权，只能提起诉讼，耗时又费力。2022年4月，平潭在全省率先推出由执法机关、司法机关、政法主管部门和消费者权益保护协会协同合作的举措“先行垫付、代位追偿，为游客解决后顾之忧。

【提示】发生旅游纠纷，游客可以拨打12345市民服务热线、12315消费者投诉热线进行投诉，由旅游解纷联动中心、市场监管局等部门组织调解。调解不成的，符合一定条件，可在征得投诉人同意后启动先行垫付程序，最高可领回先行垫付款10000元。