浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要核心内容一、道路认定标准

• “道路”范围：按《道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项规定，包括公路、城市道路及允许社会机动车通行的单位管辖范围场所（如广场、公共停车场），不包括居民小区、学校校园、机关企事业单位内不允许机动车自由通行的通道及专用停车场。
• 特殊情形排除：

  醉酒在广场、公共停车场挪动车位；

  由他人驾驶至居民小区门口后接替驾驶进入；

  驾驶出公共停车场、居民小区后即交由他人驾驶。以上情形不属于刑法第一百三十三条之一规定的“在道路上醉酒驾驶机动车”。

二、立案标准

• 强制立案情形：

  现场查获经呼气测试，酒精含量≥80mg/100ml的驾驶人，无论是否异议均立案查处，并抽取血样检测；

  检测结果未达醉酒标准的，撤销案件；

  被查获或发生事故后，呼气测试/提取血样前故意饮酒，血液酒精含量达醉酒标准的，立案查处；

  呼气测试达醉酒标准后逃跑的，立案查处。

三、强制措施适用

• 刑事拘留条件：血液酒精含量≥80mg/100ml的，公安机关应予以刑事拘留；紧急事由（如就医）可暂缓执行。
• 期限要求：

  公安机关、检察院、法院一般应在刑事拘留期限内完成侦查、起诉、审判；

  无法完成的，应变更为取保候审，并在法定期限内完成程序。

• 逮捕限制：除被取保候审者违反规定且情节严重外，不得采取逮捕措施。
• 中止审理：被取保候审的被告人逃跑的，法院可中止审理；归案后恢复审理，中止期间不计入审理期限。
• 实刑执行：未羁押的被告人被判处实刑的，法院可在判决生效后根据生效文书羁押并送交执行。

四、诉讼证据要求

• 必备证据清单：

  被告人供述与辩解；

  证人证言（证明醉酒驾驶）；

  酒精呼气测试单、血液酒精含量报告单；

  血样提取笔录/登记表；

  查获经过说明（执法民警出具）；

  现场照片/视听资料（查获时拍摄）；

  其他定罪量刑材料（身份证明、驾驶证、行驶证、车辆轨迹、前科等）。

• 特殊情形处理：

  查获后故意饮酒的，以血液检测结果认定酒精含量；

  逃跑无法血检的，以呼气测试结果认定并从重处罚；

  呼气测试达标后逃跑的，以呼气结果认定。

• 重新鉴定限制：原则上不对血液酒精含量重新鉴定，除非鉴定机构/人员无资格、样本错误或程序违法。

五、刑事处罚原则

• 宽严相济政策：综合考虑酒精含量、驾驶资格、车辆类型、道路种类、损害后果及认罪态度、前科情况等因素。
• 汽车驾驶处罚：

  不得适用缓刑的8种情形：

  造成他人轻伤及以上后果；

  高速公路醉酒驾驶；

  驾驶营运机动车、中型以上机动车或严重超员/超载/超速；

  无驾驶资格（驾驶证被扣留、超期未审验未满一年、记分满12分未满一年除外）；

  驾驶不符合安全标准、报废、无牌车辆或使用伪造牌证；

  查处时逃跑或抗拒检查；

  诉讼期间拒不到案或逃跑；

  曾因酒驾/醉驾被追究（三年内酒驾、五年内醉驾）。

   

  可适用缓刑条件：无上述8种情节且认罪悔罪；

  不起诉/免罚条件：酒精含量≤170mg/100ml且无上述情节；

  不移送审查起诉条件：酒精含量≤100mg/100ml且无上述情节。

• 摩托车驾驶处罚：

  可适用缓刑条件：认罪悔罪；

  不起诉/免罚条件：无他人轻伤及以上后果，酒精含量≤200mg/100ml；

  不移送审查起诉条件：酒精含量≤180mg/100ml且危害不大。

• 行政处罚衔接：

  不移送审查起诉的，公安机关应撤销案件并吊销驾驶证，五年内不得重考；

  检察院不起诉或法院判有罪的，公安机关应吊销驾驶证（五年或十年内不得重考）。

• 数罪并罚情形：

  醉驾构成交通肇事罪等其他犯罪的，依处罚较重规定定罪，不得适用缓刑；

  符合以危险方法危害公共安全罪要件的，按该罪定罪；

  阻碍检查构成妨害公务罪的，数罪并罚。

• 共同犯罪认定：有确实证据证明强令他人醉驾的，以共犯论处。
• 罚金标准：按拘役一个月罚金2000元累加。
• 立功影响：立功不改变缓刑适用标准；重大立功可免除处罚。

六、附则要求

• 执行与监督：

  各级法院、检察院、公安机关应配合制约，简化程序，确保量刑均衡；

  公安机关需督促娱乐场所提示禁酒驾，通过科技手段查处无证驾驶；

  本纪要自下发日起执行，2017年旧纪要废止；

  已生效案件不按本纪要改动。