为谋取非法利益，张某专门设立两家公司，从税务部门申领发票，虚开给有需要的单位，从中赚取“手续费”。2012年7月，张某因涉嫌虚开普通发票罪被公安机关立案侦查。2012年12月，法院以虚开普通发票罪，一审判处被告人张某有期徒刑三年，并处罚金20万元。期间，从张某处虚开普通发票的20余家公司、25名犯罪嫌疑人，也被一并追究刑事责任。

【律师点评】 虚开普通发票罪，是指虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其他发票，情节严重的行为。该罪是《刑法修正案（八）》对发票类犯罪新设的一个罪名，单位和个人都可以构成本罪的行为主体。根据《刑法修正案（八）》的规定，“虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒并处罚金。”刑，

　　虚开发票的行为包括，为他人虚开、让他人为自己虚开以及介绍为自己虚开、他人虚开。依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定》，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的发票以外的其他发票，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:（一）虚开发票100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的;（二）虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的;（三）其他情节严重的情形。